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产品质量争议仲裁检验
时间:2016-04-29发布单位:工商质监局

行政职权和责任清单

权力编码 1900-E-00200-140624
职权类型 行政裁决
权力名称 项目 产品质量争议仲裁检验
子项
职权依据

1.【法律】《中华人民共和国产品质量法》
    第四十七条“因产品质量发生民事纠纷时,当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的,可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁;当事人各方没有达成仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以直接向人民法院起诉。”
    第四十八条“仲裁机构或者人民法院可以委托本法第十九条规定的产品质量检验机构,对有关产品质量进行检验。”
2.【部门规章】《产品质量申诉处理办法》(1998年国家技术监督局令第51号)
    第三条“各级技术监督行政部门应当设置专门的工作机构或者专职人员,负责处理产品质量申诉。”
    第七条“技术监督行政部门对无需追究刑事、行政责任的产品质量申诉,应当根据申诉人或者被申诉人的请求,采用产品质量争议调解方式予以处理。”
3.【部门规章】《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》(1999年国家技术监督总局令第4号)
    第三条“产品质量仲裁检验(以下简称仲裁检验)是指经省级以上产品质量技术监督部门或者其授权的部门考核合格的产品质量检验机构(以下简称质检机构),在考核部门授权其检验的产品范围内根据申请人的委托要求,对质量争议的产品进行检验,出具仲裁检验报告的过程。”
    第四条“产品质量鉴定(以下简称质量鉴定)是指省级以上质量技术监督部门指定的鉴定组织单位,根据申请人的委托要求,组织专家对质量争议的产品进行调查、分析、判定,出具质量鉴定报告的过程。”

责任事项

1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审理责任:对申请书中的有关内容进行审查,包括:产品质量争议双方的单位名称、地址及其法定代表人的姓名、职务;申请仲裁检定的理由与要求;有关证明材料或实物。仲裁检定委托书中委托单位的名称、地址,委托仲裁检定的内容和要求。经审查符合要求的,确定仲裁产品质量检定机构。
3.告知责任:告知纠纷双方在接到通知后对与纠纷有关的产品实行保全措施,即不允许有任何理由破坏其原始状态。进行仲裁检定时,当事人双方应在场,无正当理由拒不到场的可进行缺席仲裁检定。
4.裁决责任:产品质量检定机构使用社会公用产品质量实施仲裁检定,并依据国家产品质量规程进行。并在规定的时间内完成,出具仲裁检定证书。
5.送达责任: 仲裁检定后,产品质量检定部门审核仲裁检定证书,通知当事人或委托单位。
6.执行责任:产品质量检定部门将仲裁检定结果通知当事人或委托人。当事人一方或双方提出调解或仲裁申请的,进行调解或仲裁,并制作调解或仲裁决定书,由双方当事人签字。
7.其他:法律法规规章规定应履行的其他责任。     

责任事项依据

1-1.【部门规章】《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》(1999年国家技术监督总局令第4号)第八条“下列申请人有权提出仲裁检验申请:(一)司法机关(二)仲裁机构;(三)质量技术监督部门或者其他行政管理部门;(四)处理产品质量纠纷的有关社会团体;(五)产品质量争议双方当事人。申请人可以直接向质检机构提出申请,也可以通过质量技术监督部门向质检机构提出申请。”
1-2.【部门规章】《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》(1999年国家技术监督总局令第4号)第九条“质检机构不受理下列仲裁检验申请:(一)申请人不符合本办法第八条规定的;(二)没有相应的检验依据的;(三)受科学技术水平限制,无法实施检验的;(四)司法机关、仲裁机构已经对产品质量争议做出生效判决和决定的。”
2-1.【部门规章】《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》(1999年国家技术监督总局令第4号)第十条“申请人申请仲裁检验应当与质检机构签订仲裁检验委托书,明确仲裁检验的委托事项,并提供仲裁检验所需要的有关资料。仲裁检验委托书包括以下事项和内容:(一)委托仲裁检验产品的名称、规格型号、出厂等级,生产企业名称、生产日期、生产批号;(二)申请人的名称、地址及联系方式;(三)委托仲裁检验的依据和检验项目;(四)批量产品仲裁检验的抽样方式;(五)完成仲裁检验的时间要求;(六)仲裁检验的费用、交付方式及交付时间;(七)违约责任;(八)申请人和质检机构代表签章和时间;(九)其他必要的约定。”
2-2.【部门规章】《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》(1999年国家技术监督总局令第4号)第十五条“质检机构应当在约定的时间内出具仲裁检验报告。质检机构负责对批量产品抽样的,仲裁检验报告对该批产品有效。”
3.【部门规章】《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》(1999年国家技术监督总局令第4号)第十七条“申请人或者争议双方当事人任何一方对仲裁检验报告有异议的,应当在收到仲裁检验报告之日起十五日内向受理仲裁检验的质检机构提出,质检机构应当认真处理,并予以答复。对质检机构的答复仍有异议的,可以向国家质量技术监督局指定的质检机构申请复检,其出具的仲裁检验报告为终局结论。”

备  注

属地



怀仁县工商和质量监督管理局行政职权问责依据

 

序号

法律法规规章名称

相关条款

1

《中华人民共和国行政许可法》

第七十二条~第七十七条

2

《中华人民共和国行政处罚法》

第七十二条~第七十七条

3

《中华人民共和国行政强制法》

第六十一条~第六十四条

4

《中华人民共和国行政复议法》(2009年修订)

第三十四条~第三十八条

5

《中华人民共和国公司法》(2013年修订)

第二百零八条、第二百零九条

6

《中华人民共和国全民所有制工业企业法》(2009年修订)

第六十一条

7

《中华人民共和国旅游法》

第一百零九条

8

《中华人民共和国拍卖法》(2004年修订)

第五十九条

9

《中华人民共和国文物保护法》(2013年修改)

第七十七条、第七十八条

10

《中华人民共和国合伙企业法》(2006年修订)

第一百零四条

11

《中华人民共和国反不正当竞争法》

第三十一条、第三十二条

12

《中华人民共和国产品质量法》

第四十七条、第四十八条、第六十八条

13

《中华人民共和国标准化法》(1988年修订)

第二十四条

14

《中华人民共和国计量法》(2013年修正)

第三十条

15

《中华人民共和国循环经济促进法》

第四十九条

16

《中华人民共和国农产品质量安全法》

第四十三条

17

《中华人民共和国种子法》(2013年修正)

第七十一条

18

《中华人民共和国消费者权益保护法》(2013年修正)

第六十一条

19

《中华人民共和国广告法》(2015年修订)

第七十三条

20

《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)

第十九条~第二十一条、第二十三条、第二十五条、第二十八条

21

《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)

第三十五条

22

《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)

第十一条~第十三条

23

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(国务院令第1号)

第三十四条

24

《中华人民共和国公司登记管理条例》(国务院令第156号,2014年国务令第648号修订)

第七十六条、第七十七条

25

《中华人民共和国私营企业暂行条例》(国务院令第4号)

第四十六条

26

《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》(国务院令第88号,2011年国务院令第588号修订)

第六十条

27

《营业性演出管理条例》(国务院令第439号,2013年国务院令第638号修订)

第五十四条、第五十五条

28

《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)

第五十五条、第五十六条

29

《印刷业管理条例》(国务院令第315号)

第四十六条

30

《出版管理条例》(国务院令第343号,2013年国务院令第638号修订)

第六十条

31

《电影管理条例》(国务院令第342号)

第五十四条

32

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号,2011年国务院令第588号修订)

第二十五条、第二十六条

33

《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号,2013年国务院令第645号修订)

第五十四条

34

《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2013年国务院令第645号修订)

第三十七条

35

《旅行社条例》(国务院令第550号)

第六十六条

36

《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)

第十九条

37

《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号,2011年国院令第588号修订)

第四十条

38

《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》(国务院令第236号,2014年国务院令第648号修订)

第四十四条

39

《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号)

第十九条、第二十条

40

《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》(国务院令第303号)

第二十三条

41

《军服管理条例》(国务院令第547号)

第十七条

42

《报废汽车回收管理办法》(国务院令第307号)

第二十八条、第二十九条

43

《禁止传销条例》(国务院令第444号)

第二十九条

44

《直销管理条例》(国务院令第443号)

第三十八条

45

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

第九十六条

46

《粮食流通管理条例》(国务院令第407号,2013年国务院令第638号修改)

第五十一条

47

《退耕还林条例》(国务院令第367号)

第五十七条、第五十八条

48

《农药管理条例》(国务院令第216号,2001年国务院令第326号修订)

第四十七条

49

《农业机械安全监督管理条例》(国务院令第563号)

第四十五条

50

《中华人民共和国标准化法实施条例》(国务院令第53号)

第三十九条

51

《古生物化石保护条例》(国务院令第580号)

第四十四条

52

《野生药材资源保护管理条例》(1987年10月30日国务院发布)

第二十一条

53

《中华人民共和国计量法实施细则》(1989年10月11日国务院批准,1989年11月4日国家技术监督局令第3号)

第五十七条

54

《工商行政管理机关行政处罚程序规定》(2007年9月4日国家工商行政管理总局令第28号公布;2011年12月12日国家工商行政管理总局令第58号修改)

第八十五条

55

《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(1988年11月3日国家工商行政管理局令第1号,2014年2月20日国家工商行政管理总局令第63号修订)

第六十六条

56

《外商投资合伙企业登记管理规定》(2010年1月29日以国家工商行政管理总局令第47号,2014年2月20日国家工商行政管理总局令第63号修订)

第六十条

57

《公务员法》

第五十三条、第五十六条、第一百零六条

58

《计量法》

第二十九条

59

《农业生产资料市场监督管理办法》(2009年9月21日国家工商行政管理总局令第45号)

第十三条

60

《拍卖监督管理办法》(2001年1月15日以国家工商行政管理局令第101号,2013年1月5日国家工商行政管理总局令第59号修订)

第二十条

61

《流通领域商品质量抽查检验办法》(2014年2月14日国家工商行政管理局令第61号)

第三十四条

62

《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》(2014年2月14日国家工商行政管理总局令第62号)

第三十条

63

《侵害消费者权益行为处罚办法》(2015年1月5日国家工商行政管理总局令第73号)

第二十条

64

《驰名商标认定和保护规定》(2014年7月3日国家工商行政管理总局令第66号)

第十八条、第二十条

65

《山西省行政执法条例》

第四十条~第四十二条

66

《山西省反不正当竞争条例》

第三十三条

67

《山西省合同监督管理条例》(2011年修订)

第二十二条

68

《山西省消费者权益保护条例》

第三十九条

69

《中国共产党纪律处分条例》(中发〔2003〕18号,党的十八大后,党中央决定予以修订,2015年10月12日中共中央政治局召开会议审议通过,2016年1月1日起施行。)

第七十二条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第八十条、第八十二条、第八十四条第二款、第八十五条、第八十七条、第八十九条、第一百二十条、第一百二十七条、第一百二十九条、第一百三十五条、第一百三十九条

70

《特种设备安全法》

第九十三条、第九十四条

71

《标准化法》

第二十四条

72

《节约能源法》

第八十六条

73

《循环经济促进法》

第四十九条

74

《道路交通安全法》

第一百零三条

75

《中华人民共和国清洁生产促进法》

第三十五条

76

《特种设备安全监察条例》

第九十七条

77

《认证认可条例》

第七十条

78

《中华人民共和国计量法实施细则》

第五十七条、第五十九条

79

《农药管理条例》(国务院令第326号)

第四十七条

80

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

第九十六条

81

《工业产品生产许可证管理条例》

第五十六条~第六十四条

82

《工业产品生产许可证注销程序管理规定》

第十九条

83

《产品防伪监督管理办法》

第三十二条

84

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号)

第十三条

85

《电子信息产品污染控制管理办法》

第二十四条

86

《机动车安全技术检验机构监督管理办法》

第三十八条

87

《中华人民共和国标准化法实施条例》

第三十九条

88

《特种设备作业人员监督管理办法》(质检总局令第140号)

第三十三条

89

《法定计量检定机构监督管理办法》(国家质量技术监督局令第15号)

第二十一条

90

《定量包装商品计量监督管理办法》(国家质检总局令第75号)

第二十一条

91

《计量器具新产品管理办法》(国家质检总局令第74号)

第十七条

92

《制造、修理计量器具许可监督管理办法》(国家质检总局令 第 104 号)

第四十六条

93

《计量检定人员管理办法》(国家质检总局令第105号)

第二十条~第二十二条

94

《检验检测机构资质认定管理办法》(国家质检总局令第163号)

第四十七条

95

《地理标志产品保护规定》(国家质检总局令第78号)

第二十五条

96

《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》(国家质量技术监督局令第4号)

第三十四条~第三十六条

97

《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法 》

第二章、第三章、第四章

98

其他法律法规规章的相关规定

 

 


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